清城區(qū)2011年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜述

發(fā)表時(shí)間： 2011-07-04 00:00 來源：平臺管理 　　

工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效  第三產(chǎn)業(yè)回升顯著

 

今年上半年，全區(qū)上下緊緊抓住“十二五”規(guī)劃開局之年的大好良機(jī)，深入貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策措施，深挖投資、消費(fèi)和出口的增長空間，不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)在取得一季度開門紅的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。初步核算，全區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值158.5億元，同比增長18.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.16億元，同比增長6.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值94.61億元，同比增長25.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值57.70億元，同比增長9.8%。總體來說，全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)較為穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)保持較快增長，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較為明顯改善，增速比一季度提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)上半年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)發(fā)展為3.9：59.7：36.4。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

（一）工業(yè)持續(xù)強(qiáng)勢，效益顯著提高

進(jìn)入2011年，由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)好，市場需求加大，加上我區(qū)為工業(yè)發(fā)展搭建的良好平臺，使全區(qū)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況得到了進(jìn)一步的改善，規(guī)模以上工業(yè)增加值以及利潤總額兩大指標(biāo)的增長速度連續(xù)6個(gè)月排在全市首位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)再度成為今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的一大亮點(diǎn)。

上半年，全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)140家，其中本年新增23家。累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值582.5億元，同比增長92.0%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值76.5億元，同比增長40.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額6.67億元，同比增長3.78倍。主導(dǎo)今年工業(yè)增長的因素主要來源于兩個(gè)方面：一是新增企業(yè)的拉動(dòng)。上半年，全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值92.4億元，為全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)了3成多的力量。二是支柱行業(yè)的輻射帶動(dòng)。上半年，全區(qū)完成以銅材為主的有色金屬行業(yè)加工產(chǎn)值364.1億元，同比增長1.24倍，總量占了規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的62.5%，比一季度提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)；陶瓷業(yè)完成產(chǎn)值52.2億元，同比增長86.3%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持穩(wěn)定

上半年，由于干旱天氣持續(xù)時(shí)間較長，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定程度影響，尤其是在農(nóng)作物耕作上，出現(xiàn)了播種延時(shí)，灌溉困難的現(xiàn)象。全區(qū)上半年完成農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值10.7億元，同比增長6.6%，其中牧業(yè)產(chǎn)值5.6億元，同比增長6.4%；漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元，同比增長14.6%，兩大行業(yè)占了農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的62.9%，共同拉動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長5.6個(gè)百分點(diǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品中，全區(qū)上半年夏收糧食總產(chǎn)量3.41萬噸，同比增長1.4%，其中稻谷產(chǎn)量3.33萬噸，同比增長1.2%；水果產(chǎn)量10.4萬噸，同比增長1.5%。累計(jì)出欄肉豬8.6萬頭，同比增長3.5%；出欄肉用家禽942.7只，同比增長6.2%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)回升顯著

隨著旅游升溫，社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)服務(wù)活動(dòng)開始活躍起來，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一季度的低迷中實(shí)現(xiàn)了大幅回升，全區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值57.7億元，同比增長9.8%，增速比一季度提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。占GDP的比重上升到36.4%，比一季度提高4個(gè)百分點(diǎn)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率上升到20.4%，比一季度提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。幾大行業(yè)發(fā)展尤其突出：

一是旅游業(yè)持續(xù)升溫。上半年全區(qū)共接待國內(nèi)外游客371.6萬人次，同比增長23.5%，實(shí)現(xiàn)旅游收入22.3億元，同比增長87.3%。玩漂流、游飛霞、品河鮮、泡溫泉等旅游項(xiàng)目熱鬧火爆。

二是社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)中有升，批零貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)繁榮興旺。上半年，全區(qū)累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.9億元，同比增長20.4%，其中批發(fā)業(yè)完成15.28億元，同比增長60.7%；零售業(yè)完成60.02億元，同比增長14.3%；住宿業(yè)完成1.3億元，同比增長9.3%；餐飲業(yè)完成4.34億元，同比增長8.9%。限額以上企業(yè)增多，拉動(dòng)作用明顯，目前全區(qū)共有限額以上企業(yè)111家，比上年增加24家，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.57億元，同比增長37.5%，拉動(dòng)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.3個(gè)百分點(diǎn)。

三是房地產(chǎn)業(yè)再次提速增長。去年，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展全年負(fù)增長，今年雖然國家的調(diào)控政策越加嚴(yán)謹(jǐn)，但我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)卻在困境中實(shí)現(xiàn)了止跌回升。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值9.09億元，同比增長22.6%，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資和經(jīng)營狀況明顯提升，上半年，全區(qū)62個(gè)樓盤完成房地產(chǎn)投資36.29億元，同比增長50.3%，完成房屋銷售面積80.6萬平方米，同比增長60.0%，房屋銷售金額37.6億元，同比增長30.2%。

（四）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長

上半年，全區(qū)共有在建項(xiàng)目150個(gè)，同比減少11個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目17個(gè)。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62.55億元，同比增長18.5%。投資的增長點(diǎn)主要在兩個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上半年我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資12.11億元，增長60.6%，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長8.7個(gè)百分點(diǎn)。新區(qū)二期市政道路、飛來湖市政道路、城西大道二期、靜福路延伸段等工程推進(jìn)進(jìn)展順利；二是房地產(chǎn)開發(fā)投資，全區(qū)上半年完成地產(chǎn)開發(fā)投資36.29億元，增長50.3 %，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長23個(gè)百分點(diǎn)。天湖酈都、維港半島、翡翠綠洲、湖景灣花園等大型樓盤建設(shè)正如火如荼。而2009年以前一直占主導(dǎo)地位的工業(yè)項(xiàng)目投資，由于受到土地使用制約，近幾年卻大幅下滑，上半年全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資僅完成8.49億元，同比下降13.7%，總量僅占全社會(huì)投資總額的13.6%，同比下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。

（五）財(cái)政收入快速增長，金融形勢穩(wěn)定

上半年，全區(qū)完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.72億元，同比增長58.6%，其中稅收收入3.54億元，同比增長27.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出6.84億元，同比增長34.3%。市區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額531.03億元，比年初增長19.9%，各項(xiàng)貸款余額322.45億元，比年初增長12.7%。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和困難

全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)良好，但也有不足之處以及存在問題要引起我們高度重視，主要表現(xiàn)在：

一是物價(jià)上漲加快，通脹壓力加大

上半年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103.9，同比上漲3.9%，上漲幅度雖然低于全國、全省水平，但人民生活已經(jīng)感受到了很大壓力。工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)116.1%，同比上漲16.1%。從目前的情況看，物價(jià)上升的趨勢仍將繼續(xù)，原材料、能源，以及生活消費(fèi)品價(jià)格依然居高不下，尤其是豬肉價(jià)格，更創(chuàng)下歷史新高。物價(jià)高位運(yùn)行，不但增加企業(yè)的運(yùn)行成本，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的正常運(yùn)作，更加會(huì)抵消人民收入增長，影響生活水平的提高。

二是投資完成程度不夠理想，增長壓力加大

全區(qū)上半年完成固定資產(chǎn)投資總額62.55億元，僅完成全年預(yù)期目標(biāo)的35.1%，完成程度很不理想。受土地因素制約，投資項(xiàng)目少之又少，上半年新開工的投資項(xiàng)目僅有17個(gè)（不含房地產(chǎn)）；受統(tǒng)計(jì)制度改革影響，導(dǎo)致部分沒有土地批文、施工合同等合法手續(xù)的項(xiàng)目不能入庫統(tǒng)計(jì)。目前，我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長只能靠房地產(chǎn)投資來拉動(dòng)，這是個(gè)極不合理的現(xiàn)象，隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的進(jìn)一步收緊，我區(qū)投資增長將陷入非常被動(dòng)境地。

三是工業(yè)新開工投資項(xiàng)目偏少，影響增長后勁

由于工業(yè)用地指標(biāo)越來越少，近年我區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目大幅減少，工業(yè)增長后勁嚴(yán)重不足。上半年全區(qū)新開工建設(shè)的工業(yè)投資項(xiàng)目僅有5個(gè)，累計(jì)完成投資總額2.89億元，僅占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的4.6%。

四是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖然有了很大改善，但我區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面依然不容樂觀，上半年全區(qū)引入外資項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)際吸收外資2181萬美元，同比下降29.1%，完成外貿(mào)出口總額4312萬美元，同比增長1.3%。上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值8.01億元，同比增長3.3%。

三、幾點(diǎn)建議

全年時(shí)間已經(jīng)過半，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有喜有憂，為確保全年預(yù)期目標(biāo)順利完成，建議切實(shí)做好以下幾方面工作：

一是要加強(qiáng)物價(jià)的監(jiān)控預(yù)警工作

第二季度，物價(jià)上漲趨勢猛烈，除了原材料價(jià)格上漲之外，部分社會(huì)消費(fèi)品價(jià)格上漲也大大超出人們預(yù)期，給人民生活造成巨大影響。下半年，區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門必須要密切關(guān)注物價(jià)的走勢，想方設(shè)法加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)控預(yù)警工作，保持供需平衡，平抑物價(jià)，以免引起社會(huì)不安！

二是要繼續(xù)抓好投資項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)工作

各級部門要加強(qiáng)配合，進(jìn)一步提高服務(wù)意識和工作效率，想法設(shè)法加快有合法用地手續(xù)項(xiàng)目的招拍掛工作；要積極主動(dòng)，密切聯(lián)系和跟蹤“2.18”慶典和“6.18”招商會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況；要重點(diǎn)抓好區(qū)重新梳理出來的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，全力加快項(xiàng)目的推進(jìn)速度。

三是要加大工業(yè)增長后勁的培育力度

一方面，要繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛力度，積極扶持一些實(shí)力雄厚、規(guī)模較大的企業(yè)走增資擴(kuò)產(chǎn)，技術(shù)改造道路，著力打造一批“企業(yè)航母”，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，提高生產(chǎn)效率；要進(jìn)一步加快工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。另一方面，要想方設(shè)法緩解土地的瓶頸制約問題，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資，培育新的增長點(diǎn)。要積極向上爭取多一點(diǎn)的工業(yè)用地指標(biāo)，并加大閑置土地的清理力度，盤活有限土地的使用經(jīng)營，提高土地的利用率。

四是要做好節(jié)能降耗的監(jiān)控預(yù)警工作。

目前正是用電的高峰期，省內(nèi)其他地方已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)被拉閘限電的現(xiàn)象，盡管我區(qū)還沒有出現(xiàn)用電緊張的問題，但并非就高枕無憂，個(gè)別高能耗行業(yè)已經(jīng)引起上級注意。從上半年工業(yè)企業(yè)的能源使用情況看，我區(qū)的陶瓷行業(yè)占了全區(qū)70%的能耗，但創(chuàng)造的產(chǎn)值卻占不到規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的10%，目前已經(jīng)有10家陶瓷企業(yè)進(jìn)入了國家重點(diǎn)能耗監(jiān)控企業(yè)名單，全區(qū)節(jié)能降耗將越來越嚴(yán)峻。

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